Канада приостанавливает работу над требованиями по раскрытию информации о климате и разнообразии на фоне глобальных изменений

В условиях растущей экономической неопределенности, геополитических изменений и развития регуляторной среды канадские регуляторы ценных бумаг пересматривают свой подход. Последнее заявление Канадских администраторов по ценным бумагам (CSA) проливает свет на их временную стратегию в отношении инициатив по раскрытию информации, связанной с климатическими аспектами и разнообразием.

Canada

23 апреля 2025 года Канадская ассоциация администраторов ценных бумаг (CSA) объявила о временной приостановке своих проектов по введению новых обязательных требований к раскрытию информации, связанной с климатом, а также по внесению изменений в существующие требования по раскрытию информации о разнообразии. Это решение было обусловлено ростом экономической неопределенности и изменением динамики глобального регулирования, в частности в Соединенных Штатах и Европе.

Проекты по раскрытию информации о климате и разнообразии приостановлены

В своем заявлении CSA указала, что приостановка направлена на поддержку канадских рынков и эмитентов в процессе адаптации к последним международным событиям. Как отметил председатель CSA Стэн Мэгидсон, изменяющаяся глобальная обстановка привела к тому, что организация сосредоточила усилия на инициативах, направленных на повышение конкурентоспособности, эффективности и устойчивости рынков.

Что касается раскрытия климатических рисков, действующее законодательство о ценных бумагах в Канаде уже требует раскрытия существенных климатических рисков аналогично другим видам финансовых рисков. CSA вновь подтвердила это обязательство и призвала эмитентов добровольно ориентироваться на стандарты отчетности в области устойчивого развития, опубликованные Канадским советом по стандартам в области устойчивого развития(CSSB) в декабре 2024 года. Стандарты CSSB в значительной степени согласованы с глобальной базой стандартов ISSB.

В части раскрытия информации о разнообразии остаются в силе действующие требования в рамках Национального инструмента 58-101 Раскрытие практик корпоративного управления (Disclosure of Corporate Governance Practices). Эмитенты, не относящиеся к венчурным, по-прежнему обязаны раскрывать данные о представленности женщин в советах директоров и на руководящих позициях.

Глобальный регуляторный контекст

Заявление CSA прозвучало на фоне более широких изменений в области отчетности в области устойчивого развития в мире:

  • Соединенные Штаты: В марте 2025 года Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) объявила о прекращении правовой защиты правил раскрытия климатической информации, принятых в 2024 году. Правила формально остаются в силе, однако перспектива их исполнения остается неопределенной.
  • Европейский Союз: Европейский парламент перенес сроки внедрения как Директивы о корпоративной отчетности по устойчивому развитию (CSRD), так и Директивы о корпоративной ответственности в цепочках поставок (CSDDD) в рамках пакета мер по упрощению регулирования (Omnibus).
  • Германия: Коалиционное правительство объявило о намерении отменить национальный Закон о должной осмотрительности в цепочках поставок (LkSG) и заменить его законодательством, согласованным с положениями CSDDD, с целью снижения административной нагрузки.

В этой динамичной глобальной среде Канада выбрала более осторожный и обдуманный подход к реформированию требований по раскрытию информации о климате и разнообразии.

Стратегия CSA на будущее

Несмотря на приостановку текущих проектов, CSA подчеркнула свою приверженность мониторингу как внутренних, так и международных событий. Регулятор планирует пересмотреть данные инициативы в ближайшие годы, предоставив эмитентам достаточное уведомление перед возможными изменениями.

CSA также продолжит контролировать практики раскрытия информации, работать с вводящими в заблуждение или недостаточными раскрытиями — включая случаи гринвошинга — и при необходимости предоставлять дополнительные рекомендации. Этот шаг свидетельствует о стратегической перенастройке, а не об отходе от регулирования в области устойчивого развития.

Для профессионалов в области подготовки отчетности объявление CSA подчеркивает необходимость постоянного внимания к добровольным стандартам и изменениям в регуляторных ожиданиях. Канадские эмитенты могут получить преимущества, продолжая совершенствовать свои практики раскрытия информации в ожидании возможных будущих изменений в нормативных требованиях.